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　　其三，托育服务
领域
人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮

认为，大多数家庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中
，各 托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  
关部门 的监管体系之 外。