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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有 托育机
 构入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至20 21年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距 离 “十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。