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发展普惠托育 服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面
，要 加大政府 投
资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低  普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构
运营成本。