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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
极性，而社会力量 往 往面临高 成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机 构 开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等
多种方式，降低普
惠机构运营成本。