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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、 师 资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托育机
构提供的服务质  量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。