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　　发展
普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理
的成本分
担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降
低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。