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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有
托
育 机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿 
托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标 尚存很大差距。