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　　 其三，托
育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护

内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。