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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供
给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2 .0
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个，距离“十 四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。