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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极 性
，而社  会力量往往 面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托 位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。