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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各
 托 
育
机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正  规 机构游离于相关部门的监管体系之外。