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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。
数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大

缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。