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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴
标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另 一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普 惠机构运营成 
本。