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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展，构建省、市、县、街
道(乡镇)“四 级协作架构” ，协同发力
，各扬其 
优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可 持续的整体发
展效应。