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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求， 但现有 托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
 为2.03个，距离
 “ 十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。