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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标 准
， 进一步降低
普  惠机构开办成本；另
一方面，
采取公建民营

、运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。