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　　 发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济 研 究院社会发展所 研究 员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、  奖励补
助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。