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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机
制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 

资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供的服务质量
参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。