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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度
， 提高托位建设
 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。