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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
 在现实中，各托 育机构提 供的服务质量参差 不齐，一些 非
正规机构游 离于相关部门 的监管体系之外。