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　　首先，托育服务需
求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅为6 %左右 ，托位供给存在
较大缺口 。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。