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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2
.03个，距离“十四
五”期 末4. 5个的目标尚存很大差距。