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发 展普惠托 育服 务，要充分调动 社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成
本
压力，需要建 立合理的成本分担机制
。
中国
宏观经 济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补 助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。