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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社
会力量往 往面临高成本压力，需
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种
 方式，降低 普惠机构运营成本。