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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 
足的矛盾突出。 数据显 示，  三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现
有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03 个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很 大差距。