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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本 压力，需 要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研
究院 社
会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准， 进一 步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。