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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机
制 。中国宏观经济 
研究院 社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要
加大政府投
资力度，
提高
托 位建设补贴标准 
， 进一
 步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。