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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本 压 力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营 、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。