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　　首先，托育 服务需

求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚
存很大差距。