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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往
面临高成本压 力，需要建立合 理的成 
本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多
种  方 式，降低普惠机构运营成本。