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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3 岁以 下婴幼儿托位 数为2.03个，
距 离 “十 四五”期 末
 4.5个的
目标尚存很大 差距。