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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院 社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。