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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高 托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。