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　　首先， 托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机 构入托 率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截 至2021年底，
我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03
个 
，距 离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。