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　　其三，托育服务领
域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资质、
 师 资水平、内外环境
、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的 监管 体系之外。