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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供
给 不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿  家庭有托育需求
，但
现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离 “十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。