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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社
会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补 
贴

标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励

 补助、 购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。