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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不
 健全。黄
绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非

正 规机
构游离于 相关部门的监管体系之 外。