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　　首先，托 育 服务需求旺盛与供给不
足的 矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4  .5个的目 标尚 存很大差距。