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　　发展普惠托育 服务，要  充分调动社会 力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担 机制。中国宏观经济研
究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、 奖励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。