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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经 济研究院社会 发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建 
民营、运营补贴、奖励 补助、购买  服
务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。