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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛 盾突出。数
 据显示 ，三成以上 
婴 幼儿家庭有托育 需求，但现有托
育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口
。截
至 2021年底，我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。