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首先，托育服务需求 旺盛与供给不
足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿 托  位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。