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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服务质量，包括机构
资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游 
离于相关部门
的监


管体系之外。