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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托
育机构时都  会关注

服 务质量，包括机构
 资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供 的服务质量参
差 不齐，
一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。