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　　其三， 
托育服务领域
 人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择 托育机构时都  会关注服务质量，包 括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。