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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波
 提出，一方面，要
加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、
奖励补助、购


买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。