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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设
补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种 
方式，降 低普惠机构运营成本。