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　　首先， 托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托 位供给存在 较
 大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.

0
3个，距离
“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差距。