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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机 构开办成
本
；另一方面 ，采  取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。